دهدشت نیوز

سیاستگذاری عمومی که دانش حکمرانی و اداره امور عمومی نیز توصیف می‌گردد، دارای فرآیندها، تاکتیک‌ها و ابزارهای گوناگون برای برقراری حکمرانی مطلوب، اداره امور عمومی و در نهایت تحقق رفاه و سعادت شهروندان است.

در فرآیند اداره امور عمومی، الگوی مدیریت جمعی و مشارکتی میان طیفی از سیاستگذاران و مدیران برقرار می‌شود که حکمرانی مطلوب و سیاستگذاری سامانمند را امکان‌پذیر می‌سازد. در چنین الگویی از اداره امور عمومی، مدیران ارشد یک دولت ملی یا محلی باید از سوی مدیران میانی و سایر نیروهای سیاسی و اجتماعی ساختار، مورد حمایت و پشتیبانی قرار گرفته و حکمرانی مطلوب بر نیات و اهداف شخصی، قومی و فرقه‌ای برتری می‌یابد.

در حکمرانی و سیاستگذاری ایرانی، برخی رویکردهای مخالف با اصل حکمرانی مطلوب، سیاستگذاری و مدیریت مشارکتی و سامانمند، طراحی و اجرا می‌شوند که کشور را همواره در حالت بحرانی نگه می‌دارند!

اداره امور عمومی استان کهگیلویه و بویراحمد طی حدود ۲۰ ماه اخیر در دولت آیت الله رئیسی و استانداری آقای سید علی احمدزاده را می‌توان جلوه بارز نابسامانی مدیریتی و عدم همسویی مدیران ارشد استان قلمداد نمود که موجی از بحران‌های عملکردی در حوزه های سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و … برای مردم استان رقم زده است.

حضور آقای سید علی احمدزاده در جایگاه استانداری و انتخاب و انتصاب‌های ناکارآمد و رازآلود ایشان که تاکنون تنها به افزایش ناکارآمدی شخص استاندار و دولت سیزدهم منجر شده را در محورهای زیر می‌توان خلاصه نمود:

یکم – گروه فشار : از همان نخستین روزهای انتصاب آقای احمدزاده به جایگاه استاندار کهگیلویه و بویراحمد، پیشینه قضایی و حقوقی ایشان به عنوان یک مزیت و برگ برنده برای مقابله با رویه‌های غیرقانونی مدیریتی استان مورد تأکید قرار می‌گرفت. امیدی که خیلی زود به ناامیدی بزرگ بدل گردید.

به مرور زمان مشخص شد که آقای احمدزاده، اسیر یک گروه فشار قوی و چند لایه( چند سر ) برای تقسیم منابع، منافع و مناصب شده‌اند. گروهی که از مجمع نمایندگان استان و برخی دوستان سابق استاندار تشکیل شده و بخشی از مدیران استان را بر اساس منافع سیاسی، قومی و قبیله‌ای خود تقسیم نموده‌اند!

گروه فشار به جای کمک و یاری به استاندار و دولت آقای رئیسی، به فکر تحقق نیات و اهداف سیاسی و اقتصادی خود بوده و حتی به راحتی توانستند آقای احمدزاده را نیز قربانی مطامع سیاسی، انتخاباتی و قبیله‌ای خود سازند.

دوم – استانداری و عملکرد ضعیف معاونین: در یک حکمرانی مطلوب و سیاستگذاری کارآمد، همه اجزای سیستم باید یک هدف مشترک را دنبال نموده و توان خود را برای تحقق این‌گونه اهداف مشترک و عمومی، متمرکز نمایند. اما ساختار استانداری کهگیلویه و بویراحمد طی ۲۰ ماه گذشته به قایقی شکسته با سرنشینان مخالف هم بدل شده است که هر کدام به سویی پارو زده و برخی نیز قایق را سوراخ می‌نمایند!!!

همان گروه فشار که توانست آقای احمدزاده را در انتخاب و انتصاب معاونین، مدیران کل و … مورد تهدید و مطیع دستورات خود سازد، بعد از انتخاب نیروهای خود در جایگاه‌ای مدیریتی ارشد استان، شروع به حاشیه‌سازی و تنش‌آفرینی علیه آقای احمدزاده نمودند تا بلکه ایشان را از این جایگاه نیز برکنار نمایند.

سید علی احمدزاده که مجبور به انتخاب و انتصاب مدیران ارشد استانداری و … بر اساس نیات و اهداف باندهای قدرت و گروه‌های فشار استان شده بود، خیلی زود از سوی همین مدیران تحمیلی خود نیز تنها گذاشته شده و بلکه مورد تهاجم قرار گرفت.

بخش مهمی از نابسامانی کنونی استان کهگیلویه و بویراحمد به انتخاب و انتصاب مدیران ناکارآمد و ناتوانی بازمی‌گردد که باندهای مافیایی قدرت و ثروت به استاندار تحمیل نمودند. مدیرانی که در خدمت اهداف و نیات انتخاباتی باندهای خود بوده و از سوی دیگر موجب واکنش سایر مدعیان انتخابات آینده نیز می‌شوند.

۱- سید جواد هاشمی‌مهر معاون سیاسی و امنیتی استاندار که با هزاران شک و تردید پیرامون بازنشستگی به این جایگاه اصلی استان رسیده تاکنون چندان موفقیتی از خود نشان نداده است.

آقای هاشمی نه‌تنها تاکنون نتوانسته‌اند آرمان‌ها و اهداف دولت سیزدهم و آقای استاندار را تحقق بخشند، بلکه با رویکرد قومی و قبیله‌ای خود در تغییرات حوزه سیاسی استانداری، معاونت سیاسی و امنیتی استانداری را به یک دفتر قومی و خویشاوندی برای نیروهای کهگیلویه‌ای بدل نموده و در هیچ‌یک از تنش‌های استان نیز از آقای استاندار حمایتی نداشته‌اند!

۲- سید احسان عسکری معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری که یکی دیگر از مدیران تحمیلی به آقای احمدزاده هستند، طی ۱۶ ماه در جایگاه سیاستگذاری ارشد اقتصادی استان، هیچ مزیت و کارایی برای استان و دولت نداشته‌اند .

آقای عسکری که توانایی چندانی در تعامل با رسانه و پاسخگویی به منتقدین نیز ندارند، در برابر هجمه گسترده اعتراضات اقتصادی که به آقای احمدزاده می‌شود، سکوتی مطلق داشته‌اند!

۳- مرادعلی پیوند معاون پشتیبانی و توسعه منابع انسانی استاندار کهگیلویه و بویراحمد یکی از معدود انتخاب های خوب استاندار بوده که نگاه مثبتی از جمله مردم داری، عملگرا و کاری در سوابق وی نمایان است اما باتوجه به اینکه مدت زیادی از انتصاب وی در سمت جدید نگذشته فعلا نمره ای به عملکردش نمی دهیم اما توصیه می کنیم با مشورت های خوب به استاندار به ساماندهی این وضعیت کمک نماید.

۴- مدیرکل روابط عمومی استانداری که اکنون بیش از ۱۰ ماه است که مدیری ندارد و بلاتکلیف مانده است، ازجمله ابزارهای اصلی هر استاندار در برقراری تعامل با شهروندان، رسانه‌ها، مراکز قدرت ملی و محلی است که از سوی آقای احمدزاده به فراموشی سپرده شده بود که بر اساس شنیده ها تکلیف مدیر روابط عمومی مشخص و طی روزهای آینده به صورت رسمی معرفی می گردد.

مدیران کل دیگر مانند: آموزش و پرورش – تعاون، کار و امور اجتماعی – صنعت و معدن – جهاد کشاورزی – رئیس دانشگاه دولتی استان – اغلب فرمانداران استان و … نیز ازجمله حوزه‌های تنش‌آفرین و اعتراضی شهروندان هستند که تنها بر مشکلات و بحران‌های استان و آقای احمدزاده افزوده و از هرگونه پاسخگویی به شهروندان و یاری‌رسانی به استاندار و دولت سیزدهم نیز عاجز بوده یا اراده و نیتی برای کمک به استاندار و مدیر ارشد استان ندارند.

با توجه به شرایط کنونی که آقای احمدزاده به یک استاندار تنهای تنهای تنها بدل شده و از سوی مدیران ارشد و معاونین خود نیز تنها گذاشته شده و مورد بی مهری قرار گرفته‌اند، تنها دو راه پیش روی دارند: یکی برکناری مدیران و معاونین ناکارآمد تحمیلی و اجرای موجی از تغییرات بنیادین در ساختار مدیریتی استان یا استعفا از جایگاه استانداری کهگیلویه و بویراحمد تا بیش از این آبروی خویش و نیز دولت سیزدهم را فدای باندهای قدرت و ثروت استان ننمایند.